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简介：中公时事政治频道改版国内国际时事政治热点，并获取时事政治热点政策理解、理论仔细观察、时事大事记及时事政治热点汇总等。今天我们注目--时政热点：政府财政透明度较低，问题到底出有在哪儿?10月31日，由上海财经大学公共经济与管理学院编纂的《2015中国财政透明度报告》对外公布。报告表明，我国省级政府透明度仍较低，仅有公开发表三分之一左右财政信息，其中政府资产负债的公开发表情况最好，有9个省份并未早已获取有效地信息。其中，山东以57.01分位列榜首，贵州以19.44分垫底，北京位列第15名。

(11月2日《中国青年报》)有道是，阳光是最差的防腐剂。《政府信息公开发表条例》明确规定：凡是不牵涉到国家秘密、商业秘密和个人隐私的政府信息，都要向社会公开发表。

中央政府部门也在逐步细化公开发表财政账本，并公开发表了三公经费及行政经费支出情况。据介绍，《中国财政透明度报告》公布今年已是第7个年头。

然而数据表明，我国省级政府透明度仍然较低，即便是财政透明度名列第一的山东，分数仅有为57.01分，尚能不及格。31个省份中，没一个省份发布全部财政专户管理资金信息。有的省份以保密为由，对政府负债信息、三公经费等关键信息讳莫如深。

地方政府财政透明度如此之较低，如何打造出阳光政府?从技术层面来讲，地方政府发布财政信息并不不存在障碍。如果政府真心实意发布这些纳税人应当理解的政府收支、债务信息，财政透明度即便不是很高，最少也可以拿个不及格分。然而，31个省级政府财政透明度都不及格，问题出有在哪里?虽说政府公开发表账本尤其是财政预决算与资产负债、三公经费、行政经费等脆弱信息，不会减少工作量，还不会把某些银子多的地方与部门跳入舆论漩涡。但这正是建设半透明政府的必须。

小人媳妇没理由躲藏着公婆，政府对不牵涉到国家秘密的公共信息没理由秘藏着谒着。如果对公众期望理解又应当理解的公共财政信息秘而不宣，公众不免以小人之心度君子之腹，猜测政府袖笼子花钱，暗箱里银子，蓄意规避社会监督。

不仅一些地方不不愿摊账本，就是已发布财政账本的地方与部门也多是粗线条发布，看到财政明细账。诚如中央财经大学教授王雍君所言：与发达国家比起，我国支出公开发表在深度、广度和及时性上还有相当大的差距。

在我看来，地方不仅要公开发表财政预算账目，而且要公开发表收支信息。同时，财政预决算尤其是三公消费、行政经费预决算公开发表要朝着科学化、精细化、民主化方向希望，让财政预决算受到规范与制约，精辟社会评判，从而把纳税人的钱中用刀刃上。

《政府信息公开发表条例》对政府公开发表账本早于有规定，为何广州等地公开发表财政信息时还首演了市民点轰官网的场面呢?我指出，这除了解释此前政府账本公开发表过于，市民对政府支出充满著神秘感以外，实质上有这么几层意思：公众对政府工作充满著信任与期望;公众权利意识、民主意识在大大唤醒，公众期望参予财政资金用于的监督与管理，而政府此前给他们获取的渠道过于通畅。从媒体报道的情况看，尽管有的公民向政府明确提出过看账本的拒绝。但是公民看账本的程序比较复杂，公民看账本不存在时间宽、花费精力的问题。

尤其是查阅三公消费、行政经费等脆弱信息时，政府往往不会生产重重障碍，使公民无法如愿以偿。这种被动零星的政府信息公开发表形式，工作效率不低。如果公众在家里轻点鼠标就可以查询各地账本，既没政府机关的威仪，又有快捷便利的优点。

如果看政府账本出了民众传达表达意见、取得知情权的现实路径。民众既能从宏观角度理解全国各地政府支出信息，又能从微观角度理解某地政府某一部门某一项明确预决算信息，理解政府的钱究竟花上在哪些地方。民众躺在家里遵守支出参予、收支监督将沦为有可能。

上到国家，小到家庭，钱怎么用都是很脆弱的事情，也是更容易引起对立的问题。因此，政府及其部门不仅要依法公开发表财政账本，让政府财政信息半透明一起，而且政府预决算要朝着科学化、精细化方向希望，并主动拒绝接受人大审核、人民监督，把财政的每一分钱都中用刀刃上。此外，政府与国企的预算外资金、小金库应当获得管理与规范。否则，政府的其他方面再行半透明，老百姓也很难尊重你是阳光政府。

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